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SEÚL, Corea del Sur – Mientras el líder de Corea del Norte, Kim Jong-un, convocó un congreso del partido durante los últimos ocho días, los analistas externos se preguntaron si su fracaso para mejorar la vida económica de su pueblo afectaría las ambiciones nucleares del dictador.

En la reunión de su gobernante Partido de los Trabajadores, el Sr. Kim dio una respuesta inequívoca: absolutamente no.

Establecer una fuerza nuclear, dijo Kim, ha sido “un objetivo estratégico y predominante” y “la hazaña de mayor importancia en la historia de la nación coreana”. En una resolución adoptada el martes al final del congreso, que expone los planes del partido para los próximos cinco años, prometió “fortalecer aún más nuestra disuasión nuclear”.

Durante la reunión del partido, la primera de su tipo desde 2016, Kim redobló su acumulación de armas nucleares y ofreció una lista inusualmente detallada de las armas que el Norte estaba desarrollando. Incluían “armas nucleares tácticas ultramodernas”, “ojivas hipersónicas de vuelo en planeo”, misiles de “ojivas múltiples”, satélites de reconocimiento militar, un submarino de propulsión nuclear y misiles balísticos intercontinentales lanzados desde tierra y submarinos que utilizan combustible sólido.

La economía del país ha sido devastada por la pandemia, los extensos daños por inundaciones y años de sanciones internacionales. El Sr. Kim admitió que sus planes económicos habían fracasado, pero dijo que no veía su programa de armas nucleares como un obstáculo para reconstruir la economía.

Más bien, lo vio como la mejor herramienta que tenía para asegurar la continuidad de su dinastía y obtener concesiones económicas y de otro tipo de Estados Unidos, al que llamó “nuestro principal enemigo” durante la reunión del partido.

A medida que el mandato del presidente Trump llega a su fin, está dejando atrás a una Corea del Norte con un programa nuclear más ambicioso que nunca, después de promocionar su diplomacia intermitente y su “relación personal” con Kim.

“Es intimidación nuclear, chantaje nuclear”, dijo Tae Yong-ho, un ex diplomático norcoreano en Londres que desertó a Corea del Sur, donde ahora es legislador. “Kim Jong-un está sugiriendo que las capacidades nucleares de su país crecerán a pasos agigantados, difíciles de imaginar si no hay avances en las negociaciones con la administración Biden”.

Kim parece dispuesto a negociar con la administración entrante del presidente electo Joseph R. Biden, pero es poco probable que busque conversaciones sobre la eliminación de su programa de armas nucleares. Es más probable que proponga el tipo de negociaciones de control de armas nucleares que Estados Unidos tuvo con la ex Unión Soviética.

En su extensa revisión de políticas al congreso durante el fin de semana, el Sr. Kim llamó a Corea del Norte “un estado responsable de las armas nucleares” que no usaría su arsenal a menos que primero fuera amenazado con un arma nuclear. Kim dijo que “nunca descarta la diplomacia”, pero que usaría su creciente fuerza nuclear como una poderosa palanca que “garantiza su éxito”.

Sr. Kim dijo que su objetivo al negociar con Washington era un “retiro de su política hostil” hacia el Norte, incluido el fin de las sanciones y los ejercicios militares conjuntos con Corea del Sur, así como otras actividades de la alianza en la península de Corea. Pero Seúl y Washington dicen que sus ejercicios militares están obligados por la creciente amenaza nuclear y de misiles del Norte.

“El Norte continuará con su política de línea dura, no se desnuclearizará, hablará con los EE. UU. Pero en lo que Kim Jong-un percibe como una base de igualdad como potencia nuclear”. David Maxwell, miembro principal de la Fundación para la Defensa de las Democracias con sede en Washington, dijo en un correo electrónico.

No está claro si Corea del Norte puede lograr los objetivos de acumulación de armamentos establecidos por Kim, y con qué rapidez, pero su aumento de las apuestas refleja las duras realidades que enfrenta como líder supremo del país.

Durante la década que ha estado en el poder, el Sr. Kim ha tenido poco, además de su arsenal nuclear, para usarlo como palanca en las negociaciones con Washington y para mostrar fuerza a su pueblo.

El domingo, los delegados elogiaron al Sr. Kim por convertir a su país “en una potencia militar mundial” y lo eligieron secretario general del Partido de los Trabajadores, un nuevo título creado durante el congreso.

Kim pareció no ofrecer una nueva visión para la economía del Norte, reafirmando la “autosuficiencia” y la “autosuficiencia” como la “semilla y tema principal” de sus políticas económicas para los próximos años. Principalmente repitió sus exhortaciones a incrementar la producción de todas las industrias nacionales, a ser menos dependientes de las importaciones y asignar los recursos de manera más eficiente, y a combatir “actos antisocialistas, abuso de poder, burocracia, irregularidades y corrupción” entre funcionarios.

Bajo la dirección de Kim, Corea del Norte ha realizado cuatro de sus seis pruebas nucleares subterráneas y ha probado en vuelo tres misiles balísticos intercontinentales. Después de la última de esas pruebas de misiles, en 2017, Kim dijo que Corea del Norte ahora era capaz de apuntar al territorio continental de Estados Unidos con misiles nucleares.

El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas respondió con sanciones devastadoras, prohibiendo el carbón, el mineral de hierro, los textiles, la pesca y todas las demás exportaciones importantes. Kim entabló conversaciones con Trump en 2018 después de declarar una moratoria sobre las armas nucleares y de largo alcance. pruebas de misiles balísticos. Pero sus tres reuniones con el líder estadounidense no lograron llegar a un acuerdo.

El Sr. Kim dijo más tarde que su país pasaría con dificultad las sanciones si construyera una economía “autosuficiente”, y que ya se sentía obligado por la moratoria. En un desfile militar nocturno celebrado en Pyongyang, la capital, el 10 de octubre, Corea del Norte dio a conocer lo que parecía ser su mayor misil balístico intercontinental hasta el momento, que no ha sido probado.

Es probable que Corea del Norte espere a ver si la administración Biden propone un diálogo, dijo Shin Beom-chul, analista del Instituto de Investigación de Corea para la Estrategia Nacional en Seúl. Si no se cumplen sus expectativas, continuará negociando mediante la provocación, dijo Shin.

“El equipo de Biden debe estar preparado para las provocaciones y la escalada en la primera mitad del año”, dijo Lee Sung-yoon, profesor de estudios coreanos en la Universidad de Tufts. “Estaba casi predeterminado, y ciertamente Kim Jong-un ha estado señalando una escalada durante el año pasado”.

Mientras buscaba aumentar la presión sobre Washington, Kim renovó su intento de debilitar la alianza entre Corea del Sur y Estados Unidos.

En un discurso televisado a nivel nacional el lunes, el presidente Moon Jae-in de Corea del Sur dijo que no renunciaría a sus esfuerzos por reactivar las conversaciones estancadas entre Corea del Norte y Estados Unidos y entre las dos Coreas. Propuso que el Norte y el Sur comiencen con la cooperación en la lucha contra las enfermedades infecciosas, incluido el Covid-19.

Durante el fin de semana, Kim dijo que esa cooperación era “inesencial” y dijo que si Corea del Sur quería reparar los lazos, debía “detener todos los actos hostiles”, como la importación de armas estadounidenses y los ejercicios militares conjuntos con Estados Unidos.

La creciente desconfianza de Kim hacia Washington y Seúl también se reflejó en la reorganización del liderazgo de su partido durante el congreso. Los funcionarios que habían liderado la ofensiva diplomática del Sr. Kim hacia Washington y Seúl fueron degradados. Entre ellos estaban Kim Yo-jong, su hermana, el primer viceministro de Relaciones Exteriores Choe Son-hui y Kim Yong-chol, ex vicepresidente del partido.

La Sra. Kim emitió una declaración abrasadora el miércoles en la que llamó al ejército surcoreano “el idiota” por monitorear las señales de un desfile militar en Pyongyang durante el congreso del partido.

Durante el congreso, Kim hizo hincapié en los lazos más estrechos con China, con la que dijo que su país estaba indisolublemente unido en “la lucha por una causa común”. Aunque la pandemia cerró gran parte del comercio oficial entre los dos aliados comunistas, los funcionarios estadounidenses advirtieron recientemente que China ha continuado extendiendo un salvavidas a Corea del Norte, a pesar de las sanciones internacionales.

Los lazos cada vez más profundos de Corea del Norte con China no auguran nada bueno para Washington, que está luchando por responder a un Beijing cada vez más agresivo e influyente.

“Las relaciones entre Estados Unidos y China se han deteriorado en detrimento de la aplicación de las sanciones de la ONU”, dijo Leif-Eric Easley, profesor de estudios internacionales en la Universidad de Mujeres Ewha en Seúl. “Entonces, a medida que la administración de Biden asume el cargo, Kim continúa buscando, en lugar de ofrecer, concesiones externas”.

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