📰 Estados Unidos y Egipto incluyen la mejora de los derechos humanos en Egipto en la agenda

📰 Estados Unidos y Egipto incluyen la mejora de los derechos humanos en Egipto en la agenda

EL CAIRO – Con unos días de diferencia, Estados Unidos y Egipto anunciaron esta semana medidas que, por primera vez en años, pondrían los derechos humanos en la agenda de Egipto, un país que se ha hecho conocido por encarcelar a activistas, atacar a periodistas y aplastar libertad de expresión.

El martes, el Departamento de Estado notificó al Congreso que retendría 130 millones de dólares en ayuda militar hasta que Egipto cumpla con los parámetros específicos de derechos humanos. Los funcionarios de la administración de Biden dijeron que era la primera vez que un secretario de Estado se había negado a emitir una exención formal de seguridad nacional para proporcionar la ayuda.

Tres días antes, el presidente de Egipto, Abdel Fattah el-Sisi, anunció una nueva estrategia de derechos humanos, y presentó un plan para proteger los derechos humanos por primera vez en sus siete años en el poder, aparentemente en respuesta a la presión internacional.

Si bien la medida de Biden fue incremental, bloqueando solo $ 130 millones de los $ 1.300 millones en ayuda que Estados Unidos otorga a Egipto cada año, y aún está por verse cualquier efecto concreto del anuncio de el-Sisi, los defensores de los derechos egipcios dijeron que las medidas indicaron un progreso. después de años de abuso desenfrenado por parte de las autoridades gubernamentales que ha llevado a miles de personas a prisiones, ha bloqueado cientos de sitios web de medios independientes y de oposición y ha presentado acusaciones de ejecuciones extrajudiciales por parte de las fuerzas de seguridad egipcias.

“Hace dos o tres años, el estado descartó la noción de derechos humanos como una absoluta tontería”, dijo Negad el-Borai, un abogado egipcio de derechos humanos que asesoró al gobierno en la elaboración de la estrategia nacional de derechos humanos. “Por supuesto, ningún país va a reformar su política por temor a perder $ 100 o $ 300 millones, pero al final del día Egipto no quiere ser un estado canalla y cualquier mejora en los derechos humanos puede ayudar”.

La estrategia de derechos del gobierno, esbozada en un documento de 78 páginas, pide reformas legales para proteger los derechos civiles y políticos y para capacitar a los empleados estatales con el objetivo de inculcar un sentido de conciencia y compromiso con los derechos humanos dentro de las instituciones estatales en los próximos cinco años. años.

“2022 es el año de la sociedad civil”, dijo el-Sisi el sábado en un discurso televisado, enfatizando la necesidad de proteger los derechos civiles y promover la participación en la vida política y pública.

El lanzamiento, al que asistieron altos funcionarios estatales y otros políticos a favor del gobierno, fue promocionado por los medios estatales durante días como un gran avance hacia la construcción de “una nueva república”.

“Esto es nuevo”, dijo Essam Shiha, director de la Organización Egipcia de Derechos Humanos progubernamental. “Es la primera señal clara de lo que imagino que será una apertura para partidos, sindicatos y grupos de la sociedad civil desde que Sisi llegó al poder”.

Sin embargo, aunque algunos celebraron este paso como una señal de cambio, decenas de miles de presos políticos aún languidecen, en su mayoría olvidados, dentro de las cárceles egipcias.

Justo un día después del lanzamiento de la estrategia de derechos humanos, Patrick Zaki, investigador de la Iniciativa Egipcia por los Derechos Personales, fue acusado de difundir noticias falsas por publicar un artículo que acusaba al estado de discriminar a la minoría cristiana de Egipto. Ya había pasado 19 meses en prisión preventiva.

“Somos un ejemplo muy útil de la desconexión entre el documento y la realidad vivida en este país”, dijo en una entrevista el director del grupo, Hossam Bahgat. Bahgat también está siendo juzgado, en su caso por un tuit que publicó el año pasado sobre el fraude en las elecciones egipcias de 2020, y podría enfrentar varios años de prisión.

Los defensores de los derechos egipcios dijeron que la estrategia tendría que estar respaldada por acciones.

“Es cosmético”, dijo Azza Soliman, una destacada activista por los derechos de las mujeres en El Cairo. “Queremos pruebas. La prueba sería respetar la Constitución, liberar a los presos y permitir que los grupos de la sociedad civil trabajen libremente ”.

La acción de la administración Biden también fue vista por los críticos como más simbólica que sustantiva.

El Departamento de Estado dijo que Estados Unidos estaba reteniendo $ 130 millones de un paquete de ayuda de $ 300 millones destinado a programas de contraterrorismo, seguridad fronteriza y no proliferación.

“Nuestra relación bilateral con Egipto será más fuerte y los intereses de Estados Unidos estarán mejor atendidos, a través del compromiso continuo de Estados Unidos para promover nuestros intereses de seguridad nacional, incluida la atención a nuestras preocupaciones de derechos humanos”, dijo el departamento.

Pero el gesto fue una decepción para los grupos de derechos que esperaban más.

“No más cheques en blanco para el ‘dictador favorito’ de Trump”, había dicho Biden. tuiteó durante su campaña presidencial, atacando al presidente Donald J. Trump por su apoyo financiero al Sr. el-Sisi. Trump también congeló la ayuda militar a Egipto en 2017, pero la liberó al año siguiente.

Después de asumir el cargo, la administración Biden emitió una declaración en la que prometía poner “los derechos humanos en el centro de la política exterior de Estados Unidos”.

Crédito…Mada Masr, a través de Agence France-Presse – Getty Images

En una declaración conjunta el martes, más de una docena de grupos de derechos egipcios e internacionales, incluidos Amnistía Internacional y Human Rights Watch, criticaron a Biden por no cumplir su promesa.

“Esta administración ha dicho en repetidas ocasiones que está poniendo los derechos humanos en el centro de su política exterior y específicamente su relación con Egipto”, se lee en el comunicado. “La decisión tomada hoy, sin embargo, es una completa traición a estos compromisos”.

Cuando se le preguntó sobre la modesta suma que retenía la administración, un funcionario del Departamento de Estado dijo que $ 130 millones era el máximo que se podía retener, aunque un proyecto de ley de gastos aprobado por el Congreso establece que se podrían retener hasta $ 300 millones.

La administración también fue notablemente vaga sobre lo que le estaba pidiendo que hiciera Egipto. El Departamento de Estado dijo que los fondos se liberarían “si Egipto toma acciones específicas relacionadas con los derechos humanos”, pero no dijo cuáles fueron esas acciones.

“Lo que puedo decir es que hemos seguido planteando, en público y en privado, a altos niveles nuestras preocupaciones sobre la situación de los derechos humanos en Egipto, incluida la libertad de expresión, asociación política y libertad de prensa”, dijo un portavoz, Ned Price. reporteros en Washington el miércoles. “Hemos hablado muy claramente, en privado, con los egipcios en todos estos frentes”.

Los analistas dijeron que Biden estaba tratando de trazar una línea muy fina entre hacer hincapié en los derechos humanos y apoyar el papel crucial de Egipto en la provisión de estabilidad en el Medio Oriente.

“Biden está interesado en presentar una imagen diferente de la que tenía Trump, quien admiraba públicamente a los dictadores”, dijo Mustapha Kamel el-Sayyid, profesor de ciencias políticas en la Universidad Americana de El Cairo. “Al mismo tiempo, Biden está interesado en la estabilidad de Egipto, ya que juega un papel importante en la reducción de la tensión entre israelíes y palestinos y por su papel en la lucha contra el terrorismo”.

En Foreign Policy, Charles Dunne, un exdiplomático estadounidense que sirvió en Egipto, dijo: “El papel de El Cairo en la intermediación de acuerdos de paz en Oriente Medio, su cooperación en la lucha contra el terrorismo y su trato preferencial a los buques de guerra y aviones militares estadounidenses que transitan por el Canal de Suez y El espacio aéreo egipcio siempre ha superado cualquier preocupación sobre la naturaleza autoritaria del gobierno de Egipto y sus abusos masivos de derechos humanos. El papel de Egipto en la ‘estabilidad regional’ era todo lo que importaba “.

Las administraciones anteriores han ejercido una exención de seguridad nacional que permite al gobierno proporcionar ayuda militar a pesar del historial de abusos de Egipto.

Un informe anual del Departamento de Estado sobre el historial de derechos humanos de Egipto, publicado en marzo, citó numerosos ejemplos de abuso por parte de las fuerzas de seguridad del gobierno, incluidas ejecuciones extrajudiciales, secuestros, torturas, detenciones arbitrarias y condiciones carcelarias inhumanas. También encontró que se inhibía la libertad de expresión política, incluso mediante la restricción de los medios de comunicación, y que las personas homosexuales, lesbianas, bisexuales, transgénero e intersexuales eran blanco de violencia.

Según el Comité para la Protección de los Periodistas, Egipto se ha clasificado constantemente entre los principales encarceladores de periodistas del mundo desde que el-Sisi fue elegido presidente en 2014, ocupando el tercer lugar el año pasado, solo detrás de China y Turquía.

Human Rights Watch acusó recientemente a Egipto de llevar a cabo lo que llamó las “probables ejecuciones extrajudiciales” de al menos 14 personas entre 2015 y 2020. El grupo ha documentado anteriormente otras 20 muertes de este tipo en la campaña antiterrorista de Egipto en el Sinaí, donde el ejército está luchando Militantes islamistas.

Es la amplitud de estas violaciones, y cuán profundamente están entrelazadas en las políticas gubernamentales, lo que hace que los activistas de derechos egipcios se muestren escépticos ante la nueva estrategia del gobierno.

“Este no es un país que necesite alguna reforma legal e institucional y material de capacitación en derechos humanos”, dijo Bahgat. “Es un país que está sumido en una profunda crisis de derechos humanos que solo puede revertirse reconociendo la profundidad de esta crisis y tomando la decisión de cambiar de rumbo”.

Mona El-Naggar informó desde El Cairo y Lara Jakes desde Washington. Nada Rashwan contribuyó con el reportaje desde El Cairo.

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