📰 ¿El “freno de la deuda” de Alemania detendrá sus ambiciones ecológicas?

📰 ¿El “freno de la deuda” de Alemania detendrá sus ambiciones ecológicas?

BERLÍN – En medio de la campaña electoral de Alemania, casi 200 personas murieron en inundaciones extremas en Alemania. Cuatro meses después, la lucha contra el cambio climático se ha convertido en el tema central del nuevo gobierno post Merkel.

La mayoría de los techos estarán equipados con paneles solares y se construirán más de 1.000 molinos de viento, casi duplicando la proporción de fuentes renovables de electricidad al 80 por ciento para 2030. La última mina de carbón cerrará el mismo año, ocho años antes de lo planeado. Y 15 millones de autos eléctricos deambularán por la legendaria Autobahn del país.

Al menos esa es la ambición de lo que Olaf Scholz, el próximo canciller designado, dice que será la “mayor modernización industrial de Alemania en más de 100 años”. Era parte del plan de gobierno que él y sus socios de coalición anunciaron el miércoles.

Quién pagará por todo esto es otra cuestión, y una que fue debatida acaloradamente por los muy diferentes partidos que se han unido a los socialdemócratas de Scholz, los verdes progresistas y los demócratas libres favorables a las empresas.

Los Verdes hicieron campaña para gastar 50 mil millones de euros en inversiones verdes cada año durante una década para financiar la transición del país a la energía renovable, y pagarla eliminando la estricta regla de presupuesto equilibrado del país.

Los Demócratas Libres acordaron unirse al gobierno solo con la condición de no aumentar los impuestos y respetar la ley de presupuesto equilibrado del país, un llamado freno de la deuda consagrado en su Constitución.

No fue una coincidencia que la batalla más grande en las seis semanas de conversaciones para formar una coalición fuera quién controlaría el Ministerio de Finanzas y con él las finanzas. Tanto Robert Habeck, colíder de los Verdes, como Christian Lindner, líder de los Demócratas Libres, querían el puesto y lucharon por él hasta el final.

Al final, ganó Lindner, mientras que Habeck supervisará un nuevo superministerio de economía y clima.

“Con respecto a las finanzas: no es ningún secreto que las posiciones en la coalición están muy separadas”, dijo Habeck de los Verdes a Süddeutsche Zeitung en una entrevista publicada el jueves. “Hablamos intensamente sobre impuestos, recortes de subsidios y regulación del mercado. Si me preguntas dónde me hubiera gustado ver más, es esta área “.

Una de las preguntas más importantes para los expertos en cambio climático es si el compromiso de poner a Alemania, la mayor economía de Europa, en el camino hacia la neutralidad de carbono para 2045 sigue siendo un tema impulsado principalmente por los Verdes o si ahora es realmente un proyecto compartido por todos los miembros del nueva administración.

“¿Sus logros coincidirán con las ambiciones o los partidos retrocederán a puntos de partida ideológicos?” dijo Lutz Weischer, quien dirige la oficina de Germanwatch, con sede en Berlín, un organismo de control ambiental.

Hay algunas señales esperanzadoras, dijo. Al convertir la transición verde en un proyecto nacional de competitividad industrial y justicia social, cada una de las tres partes ha podido venderlo a su base.

El nuevo gobierno ha tejido el compromiso de implementar medidas que limitarían el calentamiento global a 1,5 grados centígrados para finales de siglo, según lo estipulado por el acuerdo climático de París, a lo largo de su acuerdo rector de 177 páginas. Hay 198 menciones de “clima” en ese documento, en todas las áreas políticas, desde la cultura hasta la política exterior.

“La crisis climática pone en peligro nuestro sustento y amenaza la libertad, la prosperidad y la seguridad”, afirma el preámbulo del tratado de coalición. “Alcanzar los objetivos climáticos de París es nuestra máxima prioridad. Queremos reinventar nuestra economía social de mercado como economía de mercado socioecológica ”.

Incluso Lindner, el líder de los libertarios Demócratas Libres, calificó con orgullo al tratado como “el programa de protección climática más ambicioso de cualquier nación industrializada”.

“Si ese es realmente el espíritu del nuevo gobierno, entonces es un verdadero cambio de juego”, dijo Weischer. “Pero queda por ver”.

El freno de la deuda de Alemania, que se incluyó en la Constitución en 2009, restringe el endeudamiento anual al 0,35 por ciento del producto interno bruto nominal, que asciende a aproximadamente 12 mil millones de euros al año, muy lejos de los 50 mil millones que los Verdes dicen que se necesitan.

Pero hay indicios de que el nuevo gobierno ha encontrado algunas soluciones ocultas al endeudamiento.

Uno es aprovechar la suspensión temporal del freno de la deuda durante la pandemia. Como ministro de Finanzas, Scholz suspendió el año pasado el límite de gasto, que está permitido bajo una emergencia nacional, y el tratado de coalición dice que no se restablecerá hasta fines de 2022.

Eso le da al nuevo gobierno tiempo para pedir dinero prestado y ponerlo en un fondo que continuará funcionando incluso después de que el límite de endeudamiento entre en vigor.

Otra forma de recaudar dinero es reforzar el banco de desarrollo estatal, conocido como KfW, que puede pedir prestados fondos que el gobierno puede destinar a proyectos de infraestructura y otras inversiones, sin que aparezca en el presupuesto federal.

También hay formas de modificar la fórmula de acuerdo con cómo se calcula el freno de la deuda y aumentar el límite de gasto de esa manera, dijeron los economistas.

Pocos esperan que esta contabilidad creativa sea suficiente para recaudar los 50.000 millones de euros al año por los que habían cabildeado los Verdes, pero el compromiso de un aumento significativo de la inversión pública fue ampliamente aplaudido.

“Creo que este acuerdo marca un cambio”, dijo Clemens Fuest, presidente del instituto económico Ifo. “Muchas de las inversiones en transformación se están impulsando ahora con más fuerza”.

Marcel Fratzscher, director del Instituto Alemán de Investigación Económica, dijo que estaba impresionado con el detalle de las medidas propuestas.

“Hay un viento de cambio en el aire”, dijo Fratzscher. “Sobre el clima, es un programa muy ambicioso, muy detallado y muy convincente. Se verá si es suficiente para que Alemania cumpla con el objetivo de 1,5 grados “.

Las organizaciones ambientales y los activistas climáticos no estaban convencidos.

“Este acuerdo de coalición por sí solo no es suficiente para garantizar el límite de 1,5 grados”, dijo el movimiento juvenil Fridays for Future en un comunicado. Según Greenpeace, el programa “solo insinúa un avance ecológico radical”.

Habeck, el futuro ministro de Economía y Clima, reconoció las dificultades que se avecinan.

“Ningún otro país de Europa está haciendo lo que estamos haciendo”, dijo Habeck. “Nuestros vecinos o se aferran al carbón, como Polonia, o apuestan por la energía nuclear, como Francia, o están haciendo ambas cosas y un poco de energía renovable. Estamos dejando atrás las dos tecnologías antiguas “.

“Habrá decisiones que serán difíciles”, agregó. “Yo sé eso.”

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