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En agosto, cuando surgió un informe sobre la propuesta, altos funcionarios de la Casa Blanca, incluido el jefe de gabinete Ron Klain, trataron de buscar garantías de que, de hecho, el plan no estaba sucediendo.

Klain y Susan Rice, una de las principales asistentes del presidente Joe Biden, rechazaron la propuesta, que pretendía abordar las preocupaciones de salud pública, porque pensaron que alentaría a más personas a venir a los EE. UU., según le dijeron las fuentes a CNN.

El plan, que se originó en el Departamento de Seguridad Nacional, está nuevamente ante la Casa Blanca, pero no se ha tomado ninguna decisión, según un alto funcionario de la administración.

Un portavoz de la Casa Blanca cuestionó el relato sobre Klain y Rice, diciendo que “no se había tomado una decisión sobre las vacunas para los migrantes en ese momento, al igual que no se ha tomado una decisión en este momento”.

“Hemos implementado protocolos de salud pública que priorizan la salud de las comunidades fronterizas, los agentes y los migrantes. Siempre estamos evaluando posibles actualizaciones de los protocolos”, dijo el vocero.

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Los funcionarios de la administración de Biden están tratando de restablecer y resurgir los planes para modificar la forma en que EE. UU. maneja a los migrantes en la frontera entre EE. UU. y México, luego de un año de arrestos récord y una feroz reacción política. Pero es probable que persistan los problemas y las preocupaciones políticas que irritaron a la administración durante el último año.

Biden trazó metas ambiciosas durante sus primeros días en el cargo para derogar las políticas de línea dura de su predecesor, reformar el sistema de inmigración de EE. UU. y crear un sistema mejor y más humano en la frontera sur. Y su administración ha hecho avances en varios frentes. El Instituto de Política Migratoria, un grupo de expertos no partidista, registró casi 300 acciones ejecutivas tomadas sobre inmigración hasta el 19 de enero de 2022.
Sin embargo, la frontera entre EE. UU. y México a menudo gana la mayor atención, y allí la administración ha hecho malabarismos con la ejecución de objetivos progresistas con la preocupación por la óptica, ya que los republicanos aprovecharon el tema como un ejemplo de mala gestión.
En reconocimiento al aumento de la migración a los EE. UU., Biden nombró a la vicepresidenta Kamala Harris, quien se espera que viaje a Honduras la próxima semana, para abordar las causas fundamentales de la migración, un problema insoluble que ha perseguido a las administraciones durante años y lleva tiempo para producir resultados.

Internamente, el tira y afloja enfrenta a campos de funcionarios: aquellos que querían adoptar una posición más progresista y otros que operan bajo un modelo de disuasión de inmigrantes, que ha sido durante mucho tiempo una posición estadounidense.

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Una gran cantidad de personas designadas por Biden que habían sido anunciadas por defensores de los inmigrantes y asignadas a la inmigración se han ido, o planean irse, de la administración, incluidas figuras como Andrea Flores, una abogada de la Unión Estadounidense de Libertades Civiles que desde entonces se unió al senador demócrata de Nueva Jersey, Bob. Oficina de Menendez, Tyler Moran y Esther Olavarria, quien se jubila.

Una fuente familiarizada con las discusiones internas describió la llegada de miles de niños no acompañados apenas unas semanas después de la presidencia de Biden como un “gran golpe político” que paralizó los planes para reformar el sistema en la frontera. En cambio, a medida que aumentaron los arrestos fronterizos, las discusiones sobre el regreso de una política fronteriza de la era Trump que exige que los inmigrantes no mexicanos permanezcan en México, un programa condenado por Biden en la campaña electoral, comenzaron a aumentar dentro de la Casa Blanca, el dijo la fuente. Posteriormente, un tribunal inferior requirió la reactivación de la política.

Los funcionarios de la administración han admitido que el progreso en la construcción de un nuevo sistema en la frontera entre Estados Unidos y México ha sido un desafío.

“Todavía hay un trabajo importante en marcha. Ha sido un desafío. Ha sido frustrante para todos nosotros dentro y personalmente para mí”, dijo Olavarria, subdirectora de inmigración de la Casa Blanca, durante un evento del Instituto de Política Migratoria esta semana, citando en parte, el aumento sin precedentes de menores migrantes a principios de la administración.

“Hay mucho más que debemos hacer y que podríamos estar haciendo”, agregó. “Los componentes básicos para eso también están en marcha”.

El latigazo del año pasado, dicen las fuentes, se debe en parte a las detenciones fronterizas récord, que a menudo se utilizan como un barómetro del éxito de las administraciones. El creciente número de migrantes en la frontera entre Estados Unidos y México, que se refleja en las cifras de arrestos fronterizos, enfureció a Klain, según la fuente, quien llamó tensas a las reuniones sobre el asunto con el jefe de gabinete.

Un portavoz de la Casa Blanca dijo que “nadie estaba enojado”, y agregó que la administración sabe que la migración irregular es un desafío.

El portavoz también sostuvo que la administración está comprometida “a construir un sistema de inmigración justo, humano y legal” y brindar acceso al asilo y otras vías de migración legal a quienes buscan protección.

Un alto funcionario de la administración le dijo a CNN que los funcionarios ahora están sopesando propuestas para trazar un nuevo camino en la frontera entre Estados Unidos y México, centrándose en el uso de nuevas tecnologías para hacer que el asilo sea más accesible y evaluando los modelos utilizados por las Naciones Unidas para recibir migrantes. Pero eso sigue supeditado al fin de una orden de salud pública de la era Trump que efectivamente ha prohibido a los migrantes solicitar asilo, una autoridad que el Departamento de Justicia de Biden defendió en la corte el miércoles. Los funcionarios de la administración dicen que están enfocados en desarrollar un plan para cuando eso suceda.

Un desafío hemisférico

Las administraciones anteriores han enfrentado desafíos similares en la frontera sur de los EE. UU. a medida que las condiciones en el hemisferio occidental se han deteriorado. La pandemia de coronavirus exacerbó esas condiciones, lo que obligó a la administración de Biden a lidiar con un número aún mayor de migrantes, muchos de los cuales solicitan asilo, en la frontera.

“La forma en que el presidente ve esto es que nos enfrentamos a algo histórico en el hemisferio occidental. Nunca hemos visto un desplazamiento a esta escala”, dijo a CNN otro alto funcionario de la administración.

Un informe reciente de la Organización Internacional para las Migraciones, parte de las Naciones Unidas, encontró que la pandemia afectó la migración de América Central y del Sur, estimulando el movimiento en toda la región. Los datos recopilados por la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU. también revelaron un aumento de sudamericanos que cruzan la frontera entre EE. UU. y México.

Biden reconoció el estado de la región durante una conferencia de prensa de casi dos horas el miércoles y dijo que está en contacto con los líderes de los países de América del Sur y que trabaja en estrecha colaboración con ellos “para tratar de ayudar a los países en cuestión”. También asintió con la cabeza a la difícil situación de las personas que eligen abandonar sus países de origen.

“La gente se va porque tiene problemas reales”, dijo.

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Mientras tanto, Harris ha anunciado inversiones privadas en los países del Triángulo Norte de Honduras, Guatemala y El Salvador, y los funcionarios de la administración están considerando un posible pacto regional que abarque países de América Central y del Sur para promover la coordinación para detener el flujo de migración y trabajar para estabilizar la región.

Pero los resultados de esas iniciativas toman tiempo, dejando el foco en la frontera.

El alto funcionario de la administración sostuvo que mejorar el asilo en la frontera sur de EE. UU. sigue siendo una “máxima prioridad” para Biden.

“Queremos crear un sistema que sea rápido, que sea transparente, que las personas puedan registrarse y tener una cita rápidamente y que se escuchen sus reclamos. Es más fácil decirlo que hacerlo, pero ese es el objetivo”, dijo el funcionario, refiriéndose a las solicitudes de asilo.

“Si tuviéramos que crear algo que tenga sentido, que la gente sepa cómo acceder a él, que no tenga que esperar en la fila por mucho tiempo, creemos que sería más atractivo para muchas personas que cruzar el desierto”. dijo el funcionario, y agregó que hay mucha planificación detrás de escena para llevar eso a buen término, incluidos también modelos de recepción entretenidos como los utilizados por las Naciones Unidas en el extranjero.

También se espera pronto una regulación propuesta inicialmente el año pasado que otorga a los oficiales de asilo más autoridad al permitirles escuchar y decidir las solicitudes, según Olavarria. La regla revisaría el sistema de asilo en un intento de resolver los reclamos más rápido y ayudar a aliviar la acumulación de casos en los tribunales de inmigración. Los jueces de inmigración actualmente deciden las solicitudes de asilo.
Sin embargo, primero viene la liquidación de una autoridad de salud pública, conocida como Título 42, que permite la expulsión de los migrantes que se encuentran en la frontera y efectivamente prohíbe el asilo. La Casa Blanca se ha negado a decir cuándo podría terminar eso, refiriéndose a los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades de EE. UU. Y el miércoles, la administración Biden defendió el uso de la autoridad, que ha resultado en más de 1 millón de expulsiones de inmigrantes, en los tribunales.

Los argumentos orales del miércoles ante un tribunal federal de apelaciones pusieron de relieve el dilema fronterizo que enfrenta la administración: tratar de defender una política controvertida que empuja a las personas a regresar a México, al tiempo que reconoce los peligros de hacerlo en otra demanda.

El juez Justin Walker citó lo que llamó una “autocontradicción” y señaló que en un caso relacionado con la política de “permanecer en México” de la era Trump, que obliga a los inmigrantes no mexicanos a permanecer en México hasta la fecha de su corte en los Estados Unidos, el Departamento de Justicia dice que los migrantes enfrentan persecución, abuso y otros daños. (La administración de Biden intentó cancelar el programa, pero una orden judicial exigió que se volviera a implementar). Pero en el caso del Título 42, el Departamento de Justicia defendió la expulsión de inmigrantes a México.

“¿Qué se supone que debemos hacer con esto?” Walker le preguntó al abogado del Departamento de Justicia.

Los defensores de los inmigrantes y los legisladores demócratas han planteado preguntas similares a la administración. Sin embargo, la renovación de los sistemas en la frontera entre EE. UU. y México probablemente requerirá fondos adicionales y, como resultado, la aprobación del Congreso, donde ambos partidos han estado profundamente divididos sobre la inmigración y es poco probable que lleguen a un consenso sobre una reforma durante una elección. año.

“Durante el primer año en el cargo del presidente Biden, su administración ha tomado algunas medidas críticas para reparar nuestro sistema de inmigración que no funciona”, dijo Menéndez en un comunicado, y agregó que se necesita hacer más para revertir las políticas de Trump en la frontera.

“En 2022, cuando la política de inmigración y la gestión de fronteras sean puntos centrales del debate nacional, la administración Biden-Harris no puede huir de la política de inmigración”, agregó.

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