Biden prohíbe la inversión en empresas chinas vinculadas a la vigilancia

Biden prohíbe la inversión en empresas chinas vinculadas a la vigilancia

El presidente Biden emitió una nueva orden ejecutiva el jueves que prohíbe a los estadounidenses invertir en empresas chinas vinculadas al ejército del país o dedicadas a la venta de tecnología de vigilancia, tanto dentro como fuera de China, utilizada para reprimir la disidencia o las minorías religiosas.

La nueva orden, que inicialmente enumera 59 empresas chinas, amplía sustancialmente una orden emitida en noviembre por el presidente Donald J. Trump. Al reescribir esa orden anterior para incluir empresas dedicadas a la fabricación y despliegue de la tecnología de vigilancia, utilizada contra minorías musulmanas como los uigures y disidentes en Hong Kong y en la diáspora china en todo el mundo, intensifica una batalla comercial e ideológica entre Beijing y Washington. uno que Biden ha denominado la lucha entre “autocracia y democracia”.

La medida se produce en un momento en que China está aumentando su capacidad para espiar a sus casi 1.400 millones de habitantes, utilizando una combinación de software y cámaras de reconocimiento facial, escáneres de teléfonos y una variedad de otras herramientas, y exportando esa tecnología a las naciones. alrededor del mundo. A menudo se vende en el extranjero como parte de un paquete de equipos de comunicaciones proporcionado por empresas como Huawei, o como parte de la iniciativa Belt-and-Road de China, que tiene como objetivo expandir los lazos comerciales del país.

Los ayudantes de Biden dijeron que la medida estaba justificada por un nuevo compromiso estadounidense de no facilitar la represión china y los abusos contra los derechos humanos.

Pero China critica regularmente esas medidas como una interferencia en sus asuntos internos, y en el pasado ha tratado de tomar represalias con prohibiciones a las empresas estadounidenses, lo que genera temores de un amplio desacoplamiento económico entre las dos economías más grandes del mundo. Y los chinos probablemente argumentarán que Estados Unidos y otros países usan algunas de las mismas tecnologías y técnicas para rastrear a terroristas y narcotraficantes.

No está claro qué tan efectiva será la orden de Biden para detener la propagación de la tecnología de espionaje china. Para que la prohibición de las inversiones sea realmente efectiva, tendría que convencer a los aliados europeos, Japón y Corea del Sur, entre otros, de que se unan al esfuerzo.

Ese esfuerzo puede comenzar la próxima semana. Se espera que cómo manejar a China sea un tema importante cuando Biden asista a la cumbre del Grupo de los 7 en Gran Bretaña la próxima semana, seguida de una reunión de aliados de la OTAN. Será su primer viaje al extranjero como presidente. Pero en los preparativos para la reunión, ya se encuentra con la resistencia de naciones que, como Alemania y Corea del Sur, confían en China como uno de sus mayores mercados de exportación de automóviles de lujo, software y electrónica.

Como lo describieron altos funcionarios de la administración el jueves, la nueva orden prohibirá a las empresas estadounidenses y las empresas con sede en Estados Unidos invertir en acciones de empresas chinas que cotizan en bolsa en la lista o en deuda emitida por esas empresas. La prohibición se extenderá a la inversión en fondos que, a su vez, inviertan en esas empresas. Esos fondos tendrán un año para deshacer sus inversiones.

La nueva orden ejecutiva es otro ejemplo de un caso en el que la administración Biden se basa en una iniciativa de China de la era Trump. Biden también ha mantenido los aranceles sobre los productos chinos, como palanca en las negociaciones. En este caso, los funcionarios de la administración de Biden dicen que estaban actuando en parte para arreglar la orden ejecutiva emitida en noviembre pasado, que dicen que estaba mal redactada y ha sido impugnada, con éxito, en los tribunales estadounidenses porque no estableció claramente la base fáctica para prohibir. inversiones en empresas chinas vinculadas a la industria de la defensa.

Según la nueva orden ejecutiva, la lista de empresas chinas afectadas por la prohibición será elaborada por el Departamento del Tesoro, que tiene una larga experiencia en la emisión de sanciones, y no por el Pentágono.

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