📰 Gran Bretaña intensifica la disputa con la Unión Europea sobre Irlanda del Norte

📰 Gran Bretaña intensifica la disputa con la Unión Europea sobre Irlanda del Norte

LONDRES – Gran Bretaña se encaminó hacia un nuevo enfrentamiento con la Unión Europea el martes al exigir la sustitución de uno de los componentes más complejos y molestos del Brexit: el estatus de Irlanda del Norte.

En un discurso a los diplomáticos en Lisboa, David Frost, el ministro del Brexit del gobierno conservador, pidió una revisión de un acuerdo sobre las reglas comerciales posteriores al Brexit para Irlanda del Norte, que es parte del Reino Unido pero comparte una frontera terrestre políticamente sensible con Irlanda. , un país de la Unión Europea.

La medida es una escalada seria en una disputa latente sobre cómo encaja Irlanda del Norte en la retirada británica de la Unión Europea. El nuevo texto propuesto por Frost para las reglas comerciales, llamado protocolo de Irlanda del Norte, descarta algunos elementos que el primer ministro Boris Johnson acordó hace menos de dos años y contiene ideas que la Unión Europea ya ha rechazado.

“Ahora nos enfrentamos a una situación muy grave, el protocolo no está funcionando”, dijo Frost, argumentando que en lugar de proteger un frágil proceso de paz en Irlanda del Norte, el acuerdo estaba haciendo lo contrario.

“El protocolo representa un momento de extralimitación de la UE, cuando la mano negociadora del Reino Unido estaba atada y, por lo tanto, no puede durar razonablemente en su forma actual”, dijo Frost, y agregó que se redactó con extrema prisa y que los europeos rechazaron el La idea de cambiarlo “sería un error histórico”.

Su discurso sirvió como una especie de ataque preventivo, que se produjo solo un día antes de que la Comisión Europea, el órgano ejecutivo del bloque, presente sus propios planes para resolver las dificultades que reconoce han surgido con el comercio principalmente entre Gran Bretaña e Irlanda del Norte.

Aunque de voz suave y agradable, Frost es un hombre de línea dura cuyo estilo de negociación agresivo ha sido bien recibido por los partidarios del Brexit que creían que la predecesora de Johnson, Theresa May, fue presionada por Bruselas. Entonces, pocos se sorprendieron de que su discurso elevara la temperatura sobre un tema inflamatorio.

Pero significativamente, el Sr. Frost también pidió un cambio en el papel del tribunal superior de Europa en la resolución de disputas, un tema abstracto pero políticamente sensible sobre el cual es muy poco probable que la Unión Europea ceda.

Eso ha provocado la especulación de que la demanda es una moneda de cambio que se negociará por otras concesiones. Una teoría alternativa es que está diseñado para provocar una crisis a gran escala que podría llevar a Johnson a suspender parte del protocolo, culpando a la Unión Europea y avivando el sentimiento pro-Brexit en casa.

Eso probablemente provocaría represalias de la Unión Europea y posiblemente una guerra comercial con el bloque de 27 naciones que Gran Bretaña abandonó oficialmente en enero de 2020.

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Diseñado para evitar resucitar una frontera dura entre Irlanda del Norte y Irlanda, el protocolo ha llevado a controles de mercancías que fluyen desde Gran Bretaña a Irlanda del Norte.

Eso es para proteger la integridad del gigantesco mercado único de la Unión Europea del que Irlanda forma parte. Pero ha enfurecido a los unionistas en Irlanda del Norte que ven su lugar dentro del Reino Unido como fundamental para su identidad y que resienten los controles de los bienes que fluyen desde el Reino Unido continental, que es parte de la misma. país.

Johnson tiene la capacidad de suspender partes del protocolo en virtud del artículo 16 del acuerdo Brexit, pero se considera poco probable que lo haga antes de la cumbre climática, COP26, que Gran Bretaña está organizando en Glasgow del 31 de octubre al 12 de noviembre.

Descartar parte del protocolo también podría exacerbar las tensiones entre Johnson y el presidente Biden. El presidente estadounidense está orgulloso de su herencia irlandesa y ha dejado claro su compromiso con el proceso de paz en Irlanda del Norte que culminó con el Acuerdo del Viernes Santo, alcanzado en 1998 después de décadas de sangriento conflicto conocido como “Los Problemas”.

Aunque algunos analistas creen que Johnson quiere alejarse del protocolo para complacer a los intransigentes del Brexit en casa, otros ven el discurso del martes de Frost más como una intervención táctica diseñada para minimizar la influencia de Bruselas en cualquier parte del Reino Unido. y maximizar la soberanía británica.

“Frost, que es un partidario del Brexit convencido, ve este intento de renegociar o ajustar el protocolo como el medio final para debilitar los lazos que permanecen entre el Reino Unido y la UE”, dijo Katy Hayward, profesora de sociología política en la Queen’s University, Belfast. .

Gran Bretaña, agregó, parecía estar “tratando de arrebatar los últimos restos de soberanía a la UE”.

El discurso del martes sigue a meses de tensión por los impedimentos al comercio entre Gran Bretaña e Irlanda del Norte, incluido el flujo de algunos productos como carnes refrigeradas, una brecha que se conoció como las “guerras de las salchichas”. En los últimos días, eso dio paso a francotiradores abiertos durante los cuales el ministro de Relaciones Exteriores irlandés, Simon Coveney, cuestionó si Reino Unido realmente quería un acuerdo, y Frost acusó a sus homólogos europeos de negarse a escuchar.

Gran Bretaña argumenta que el protocolo se está implementando de una manera innecesariamente torpe, mientras que los funcionarios europeos acusan a Johnson de romper un acuerdo que él mismo hizo.

Respondiendo preguntas después de su discurso del martes, Frost dijo que cuando Gran Bretaña aceptó el protocolo, sabía que se estaba arriesgando. “Esperábamos estar equivocados y que el protocolo funcionaría”, dijo. “Resultó que teníamos razón”.

Por su parte, la Unión Europea ha rechazado repetidamente los pedidos de Gran Bretaña de renegociar el acuerdo. En particular, se opone a la destitución del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, con sede en Luxemburgo y el tribunal más alto del bloque, como árbitro final de las disputas.

Respondiendo el lunes a extractos del discurso que se dieron a conocer el sábado para los medios británicos, el portavoz de la Comisión de la UE, Eric Mamer, describió la demanda de Londres de destituir al tribunal como inaceptable y “terreno que hemos cubierto un millón de veces”.

Bruselas a menudo enfatiza que este gobierno británico firmó el acuerdo, que el mismo Sr. Frost negoció, y que ahora es ley internacional.

Otro portavoz de la comisión, Daniel Ferrie, dijo que la supervisión de los tribunales europeos era esencial para proporcionar coherencia jurídica y un entorno empresarial funcional en todo el mercado único.

La eliminación de la corte, dijo Ferrie, “significaría efectivamente aislar a Irlanda del Norte del mercado único de la UE y las oportunidades relacionadas”.

El miércoles, la comisión presentará propuestas para facilitar la implementación del protocolo. Se espera que esas medidas incluyan la flexibilización de los controles de seguridad de alimentos y plantas para suavizar las restricciones al comercio de carne refrigerada de Gran Bretaña a Irlanda del Norte. También puede facilitar algunos controles aduaneros y controles sobre el suministro de medicamentos.

La comisión también propondrá algunas ideas sobre cómo involucrar a los ciudadanos, empresarios y políticos de Irlanda del Norte en la supervisión del acuerdo.

Pero la intervención de Frost sugiere que tales concesiones difícilmente serán suficientes, preparando el escenario para varias semanas de tensas negociaciones.

La Sra. Hayward dijo que el riesgo para Irlanda del Norte era que el enfoque del Sr. Frost haría poco para tranquilizar a la comunidad unionista sobre la seguridad de su lugar en el Reino Unido, al tiempo que generaba expectativas poco realistas sobre las perspectivas de un acuerdo completamente nuevo.

“Si tuvieras que priorizar el proceso de paz por encima de todo lo demás cuando abordas el tema del protocolo y las conversaciones con la UE, no lo harías de la forma en que lo ha hecho el gobierno británico”, agregó.

Stephen Castle informó desde Londres y Steven Erlanger informó desde Bruselas.

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