📰 Lo que significa el límite máximo de la deuda para el seguro social y más

📰 Lo que significa el límite máximo de la deuda para el seguro social y más

El gobierno federal está a unas dos semanas de no poder pagar sus facturas, y eso podría retrasar los pagos de beneficios a decenas de millones de jubilados, proveedores de Medicare y Medicaid y muchos otros que reciben cheques del Tesoro de los EE. UU.

Los republicanos en el Congreso están impidiendo que los demócratas aumenten el límite de endeudamiento federal, lo que podría llevar a un catastrófico incumplimiento de la deuda de la nación. Una vez que el gobierno alcance el techo y agote todas las demás medidas para mantener el flujo de pagos, se quedará sin fondos para las facturas que ya prometió pagar.

El gobierno nunca ha incumplido sus obligaciones, por lo que no está claro cómo funciona todo esto. Pero su impacto podría ser de amplio alcance, incluidos los beneficios del Seguro Social y los programas de almuerzos escolares.

“No existe un manual público sobre qué hacer cuando se excede el límite de la deuda”, dijo Marc Goldwein, director senior de políticas del Comité para un Presupuesto Federal Responsable, un grupo de vigilancia fiscal. “No sabemos qué pasará”.

Mucho, cubriendo a mucha gente.

Un incumplimiento podría potencialmente, pero no necesariamente, retrasar el pago de los beneficios del Seguro Social, que llegan a unos 65 millones de estadounidenses de alguna forma.

También podría retrasar los pagos a los contratistas del gobierno, incluidos los hospitales que aceptan pacientes que utilizan los beneficios de Medicare y Medicaid. Si la situación se prolonga durante semanas o meses, podría amenazar el acceso a la atención médica, dijo Whitney Tucker, subdirectora de investigación del equipo de Política Fiscal del Estado en el Centro de Prioridades de Presupuesto y Política, en una nota reciente.

Es posible que algunos programas estatales que usan dinero federal, como los que brindan desayuno y almuerzo gratis oa precio reducido a estudiantes de bajos ingresos, no se reembolsen de inmediato. El Programa de Asistencia de Nutrición Suplementaria, anteriormente conocido como cupones de alimentos, también se vería afectado.

Y probablemente detendría los pagos a las familias bajo el crédito tributario por hijos recientemente ampliado, que en julio comenzó a enviar a las familias elegibles la mitad del crédito en cuotas mensuales. Aproximadamente 35 millones de familias recibieron el beneficio en julio.

Eso no está del todo claro. La secretaria del Tesoro, Janet L. Yellen, ha dicho que el gobierno alcanzará el techo de la deuda el 18 de octubre. Pero algunos analistas creen que la fecha real podría retrasarse unos días, o quizás más.

Es importante señalar que esta situación es diferente a un cierre del gobierno, que ocurre cuando el Congreso no aprueba los proyectos de ley que permiten nuevos gastos. Los funcionarios de la Casa Blanca advierten que llegar al techo de la deuda es mucho más dañino.

Sí, el Tesoro tendrá algunos ingresos provenientes de impuestos sobre la renta trimestrales estimados, impuestos especiales y otras fuentes, pero el departamento ha sostenido que no tiene la autoridad para elegir qué pagos hará.

“Solo hay una opción viable para lidiar con el límite de deuda: el Congreso necesita aumentarlo o suspenderlo, como lo ha hecho aproximadamente 80 veces, incluidas tres veces durante la última administración”, dijo un portavoz del Tesoro.

Pero si no se llega a un acuerdo, algunos expertos en políticas dicen que, en última instancia, el Tesoro podría tener que elegir a los ganadores y los perdedores, y eso es un problema difícil, porque hay varias leyes en conflicto en juego.

La ley dice que el gobierno no puede pedir prestado una vez que alcanza el límite de deuda, pero la 14ª Enmienda a la Constitución dice que Estados Unidos debe cumplir con sus obligaciones. Otras leyes establecen que se deben pagar ciertos beneficios y salarios.

El Tesoro podría decidir emitir más bonos de todos modos y dejar que la Corte Suprema resuelva las cuestiones constitucionales, dijo Len Burman, miembro del Instituto Urbano.

“Podrían ignorar el límite de la deuda”, dijo. “Es una cuestión que nunca se ha resuelto porque no se ha planteado antes”.

Pero las administraciones anteriores han rechazado ese enfoque, dijo, y los expertos legales no están de acuerdo sobre si realmente funcionaría.

El Seguro Social, que llega a decenas de millones de estadounidenses a través de beneficios de jubilación, discapacidad y sobrevivientes, es un poco diferente de otros programas porque se financia en gran medida a través de un impuesto sobre la nómina dedicado. También tiene sus propios fondos fiduciarios, lo que puede darle más flexibilidad, dijeron algunos expertos.

Los impuestos que ingresan al programa no son suficientes para pagar todos los beneficios, según Jason J. Fichtner, economista jefe del Bipartisan Policy Center y quien ocupó varios cargos, incluido el de subcomisionado principal interino, en la Administración del Seguro Social. Pero dado que los cheques se envían de forma escalonada, la agencia podría esperar a que ingrese más efectivo, lo que provocaría retrasos en los pagos.

Pero también hay al menos otra posibilidad. Si el Tesoro redimiera los bonos de emisión especial del fondo fiduciario del programa para pagar los beneficios, y luego los reemplazara rápidamente con bonos recién emitidos, eso no elevaría el techo de la deuda, argumenta Fichtner.

No está claro si el Tesoro está de acuerdo con su evaluación.

Si Estados Unidos incumpliera con sus deudas, es decir, dejara de pagar los bonos del Tesoro que ha vendido, es casi seguro que habría consecuencias importantes en los mercados mundiales.

El efecto inmediato sería que las carteras mantenidas por inversores tan variados como los fondos de pensiones y los tenedores de 401 (k) se enfrentarían a una caída del mercado. Incluso después de que se resolviera cualquier punto muerto sobre el techo de la deuda, los inversores globales exigirían pagos de intereses más altos sobre los bonos del Tesoro de Estados Unidos, por lo que los préstamos del gobierno en el futuro podrían volverse más costosos.

Un incumplimiento también puede dificultar que los consumidores obtengan préstamos, y lo más probable es que paguen más cuando lo hagan.

“En el caso de un incumplimiento de la deuda, rápidamente provocaría una crisis crediticia, por lo que el problema para los prestatarios se centra mucho más en si se puede obtener un préstamo en primer lugar”, dijo Greg McBride, analista financiero jefe de Bankrate.com. “Es probable que los prestamistas congelen o reduzcan las líneas de crédito de las líneas de crédito y tarjetas de crédito sobre el valor neto de la vivienda. Los préstamos personales serían más difíciles de conseguir y podrían tener tasas más altas “.

Un estancamiento prolongado causaría un daño significativo a la economía estadounidense, escribieron en un informe reciente Wendy Edelberg y Louise Sheiner, ambas investigadoras del Brookings Institution, un grupo de investigación.

“Incluso en el mejor de los casos, donde el estancamiento es de corta duración, es probable que la economía sufra daños sostenidos y completamente evitables, particularmente dados los desafíos que plantea Covid-19 para la salud de la economía”, escribieron.

Si se prolonga hasta noviembre, el gobierno federal no tendría más remedio que recortar significativamente el gasto público en aproximadamente $ 200 mil millones, un golpe “devastador” para la economía, dijo Mark Zandi, economista jefe de Moody’s Analytics, en un análisis reciente.

Y el mayor gasto de los préstamos solo se sumaría al impacto a largo plazo.

“Los estadounidenses pagarían por este incumplimiento durante generaciones”, dijo.

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